Πρόστιμο στον ΔΕΔΔΗΕ από τη ΡΑΑΕΥ για καθυστερήσεις σε έργα σύνδεσης φωτοβολταϊκών στην Ήπειρο

Πρόστιμο στον ΔΕΔΔΗΕ από τη ΡΑΑΕΥ για καθυστερήσεις σε έργα σύνδεσης φωτοβολταϊκών στην Ήπειρο
Πέμπτη, 13/11/2025 - 07:56

Σε πρόστιμο 20.000 ευρώ από ΡΑΑΕΥ στον ΔΕΔΔΗΕ οδήγησαν οι καταγγελίες 50 και πλέον επιχειρήσεων στην Ήπειρο, μέσω του Επιμελητηρίου Ιωαννίνων, για καθυστερήσεις στην υλοποίηση έργων σύνδεσης φωτοβολταϊκών σταθμών. Παράλληλα με το πρόστιμο, η ΡΑΑΕΥ υποχρεώνει τον ΔΕΔΔΗΕ να ολοκληρώσει τα εκκρεμή έργα σύνδεσης φωτοβολταϊκών στις Περιφερειακές Ενότητες Ιωαννίνων και Θεσπρωτίας έως το τέλος του 2025, ορίζοντας την προθεσμία ως αποκλειστική.

Η Ρυθμιστική με Αρχή με την απόφασή της τον περασμένο Ιούνιο και κατόπιν σχετικής καταγγελίας του Επιμελητηρίου Ιωαννίνων διαπίστωσε ότι ο Διαχειριστής παρέβη τις θεσμικές του υποχρεώσεις, καθώς δεν ολοκλήρωσε τα έργα εντός των προθεσμιών που ορίζει ο νόμος, ούτε προχώρησε στη νόμιμη διαδικασία παράτασης και ενημέρωσης των ενδιαφερόμενων παραγωγών.

Σύμφωνα με το Επιμελητήριο Ιωαννίνων, το οποίο υπέβαλε την καταγγελία εκ μέρους 52 επιχειρήσεων – μελών του, οι παραγωγοί είχαν συνάψει συμβάσεις σύνδεσης με τη ΔΕΔΔΗΕ για την εγκατάσταση φωτοβολταϊκών σταθμών στις Περιφερειακές Ενότητες Ιωαννίνων και Θεσπρωτίας και είχαν εξοφλήσει το σύνολο του κόστους κατασκευής των σχετικών έργων. Παρά ταύτα, η ολοκλήρωση των έργων καθυστέρησε πέραν των 24 μηνών από την υπογραφή των συμβάσεων, χωρίς να έχει δοθεί επίσημη ενημέρωση προς τους ενδιαφερόμενους για τους λόγους της καθυστέρησης ή για το νέο χρονοδιάγραμμα υλοποίησης. Όπως επισημαίνεται στην απόφαση, πολλές από τις επιχειρήσεις αυτές εξυπηρετούν ήδη τραπεζικά δάνεια που συνήφθησαν για τη χρηματοδότηση των επενδύσεων, γεγονός που επιτείνει τις οικονομικές τους επιβαρύνσεις όσο τα έργα παραμένουν μη λειτουργικά. Οι επιχειρήσεις μέλη του Επιμελητηρίου, όπως αναφέρεται σχετικά, είχαν καταβάλει το σύνολο του κόστους κατασκευής των έργων σύνδεσης, χωρίς ωστόσο να λάβουν καμία επίσημη ενημέρωση για την πορεία τους, παρότι οι καθυστερήσεις σε ορισμένες περιπτώσεις ξεπέρασαν τους 29 μήνες. Πολλές από τις επενδύσεις έχουν χρηματοδοτηθεί με τραπεζικά δάνεια, με αποτέλεσμα οι παραγωγοί να επιβαρύνονται με τόκους και αποπληρωμές για έργα που παραμένουν εκτός λειτουργίας. Το Επιμελητήριο υπογράμμισε ακόμη ότι η στάση του Διαχειριστή υπονομεύει την εμπιστοσύνη των επενδυτών και αποθαρρύνει νέα έργα ΑΠΕ στην περιοχή.

Από την πλευρά της, ο ΔΕΔΔΗΕ απέδωσε τις καθυστερήσεις σε τεχνικές δυσκολίες και αναγκαίες αναδιατάξεις του δικτύου Μέσης Τάσης στις περιοχές Ιωαννίνων και Θεσπρωτίας. Επικαλέστηκε επίσης εξωγενείς παράγοντες, όπως περιορισμούς λόγω άλλων έργων υποδομής, ελλείψεις σε εργολαβικές ομάδες και τον μεγάλο αριθμό αιτημάτων σύνδεσης που υποβλήθηκαν την ίδια περίοδο, γεγονός που, όπως ανέφερε, προκάλεσε συσσώρευση εκκρεμοτήτων.

Η ΡΑΑΕΥ ωστόσο έκρινε ότι οι αιτιολογίες αυτές δεν τεκμηριώθηκαν επαρκώς και ότι ο Διαχειριστής δεν αξιοποίησε τα εργαλεία που προβλέπει ο νόμος για την έγκαιρη αντιμετώπιση τέτοιων περιπτώσεων. Όπως επισημαίνεται στην απόφαση, ο νόμος 4951/2022 προβλέπει τη δυνατότητα αιτιολογημένης παράτασης της προθεσμίας υλοποίησης έργων σύνδεσης, υπό την προϋπόθεση ότι το αίτημα υποβάλλεται και κοινοποιείται εγκαίρως στη ΡΑΑΕΥ. Στην προκειμένη περίπτωση, ο ΔΕΔΔΗΕ ούτε υπέβαλε τέτοιο αίτημα ούτε ενημέρωσε τους επενδυτές για τη νέα χρονική εκτίμηση ολοκλήρωσης.

Η Αρχή σημειώνει ότι η παράλειψη αυτή συνιστά παραβίαση των υποχρεώσεων διαφάνειας και ενημέρωσης που επιβάλλει ο Κώδικας Διαχείρισης του Δικτύου Διανομής και ότι οι καθυστερήσεις είχαν ως αποτέλεσμα οικονομική επιβάρυνση για τις επιχειρήσεις, που βρίσκονται σε καθεστώς δανειακής εξυπηρέτησης χωρίς λειτουργούντα έργα. Για τους λόγους αυτούς, η ΡΑΑΕΥ επέβαλε στον ΔΕΔΔΗΕ διοικητικό πρόστιμο ύψους 20.000 ευρώ, το οποίο χαρακτηρίζει «αναλογικό και αποτρεπτικό» σε σχέση με τη βαρύτητα της παράβασης και το μέγεθος του Διαχειριστή.

Παράλληλα, η απόφαση υποχρεώνει τον Διαχειριστή να ολοκληρώσει τα εκκρεμή έργα σύνδεσης έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025, με την προθεσμία να ορίζεται αποκλειστική, προκειμένου να αποκατασταθεί η ομαλή υλοποίηση των επενδύσεων και να διασφαλιστεί η τήρηση του ρυθμιστικού πλαισίου.