Ψηφιακή αναβάθμιση στην περιβαλλοντική αδειοδότηση: Από τις 15 Σεπτέμβριο το νέο Ηλεκτρονικό Περιβαλλοντικό Μητρώο

Ψηφιακή αναβάθμιση στην περιβαλλοντική αδειοδότηση: Από τις 15 Σεπτέμβριο το νέο Ηλεκτρονικό Περιβαλλοντικό Μητρώο
Τρίτη, 02/09/2025 - 07:52

Από τις 15 Σεπτεμβρίου αλλάζει σελίδα η περιβαλλοντική αδειοδότηση στην Ελλάδα, με την πλήρη λειτουργία της νέας πλατφόρμας του Ηλεκτρονικού Περιβαλλοντικού Μητρώου (ΗΠΜ).

Το ανασχεδιασμένο σύστημα, που φιλοδοξεί να αποτελέσει το κεντρικό ψηφιακό εργαλείο για όλα τα στάδια αδειοδότησης έργων και δραστηριοτήτων, εισάγει νέα λογική οργάνωσης, ενισχυμένη ιχνηλασιμότητα και διαλειτουργικότητα με άλλα μητρώα του Δημοσίου. Στόχος, η επιτάχυνση και ο καλύτερος έλεγχος των διαδικασιών, με πιο φιλικό περιβάλλον για τους χρήστες και μεγαλύτερη διαφάνεια για τους πολίτες.

Η νέα πλατφόρμα δεν περιορίζεται σε μια τεχνική αναβάθμιση, αλλά φέρνει μαζί της αλλαγές στη φιλοσοφία οργάνωσης και παρακολούθησης των έργων. Από το μοντέλο των μεμονωμένων αιτημάτων, περνά πλέον στη λογική της ομαδοποίησης κάτω από την ενιαία οντότητα «Το Έργο», διευκολύνοντας την επεξεργασία, αξιολόγηση και διαχείριση σε όλο τον κύκλο ζωής ενός έργου ή δραστηριότητας. Παράλληλα, ενισχύεται η ιχνηλασιμότητα και η διαλειτουργικότητα με άλλα μητρώα του Δημοσίου, στοιχείο που αναμένεται να απλοποιήσει και να επιταχύνει τις διαδικασίες.

Η νέα ανασχεδιασμένη έκδοσή του, βασίστηκε στην αποκτηθείσα εμπειρία της χρήσης του υφιστάμενου συστήματος, με την προσθήκη νέων υποσυστημάτων και εφαρμογών, που το καθιστούν τεχνολογικά επίκαιρο, λειτουργικά αναβαθμισμένο και φιλικότερο προς τους χρήστες.

Για τους χρήστες, το νέο περιβάλλον φέρνει πιο διαδραστικές λειτουργίες, καθώς η είσοδος στην πλατφόρμα θα γίνεται μέσω ταυτοποίησης με το Taxisnet, κάθε φορέας ή μελετητής θα έχει προσωποποιημένη αρχική σελίδα με ειδοποιήσεις και εκκρεμότητες, ενώ η «γραμμή κατάστασης» και το εργαλείο παρακολούθησης ιστορικού επιτρέπουν την άμεση εικόνα για το στάδιο στο οποίο βρίσκεται κάθε αίτημα. Με τον τρόπο αυτό, ενισχύεται η διαφάνεια και η δυνατότητα ελέγχου σε πραγματικό χρόνο

Τέλος, στο Νέο ΗΠΜ ενσωματώνεται η λειτουργία του διαδικτυακού τόπου https://aepo.ypeka.gr/, ο οποίος και αναβαθμίζεται. Επομένως, δεν θα απαιτείται πλέον η καταχώρηση και συμπλήρωση της Φόρμας Ανάρτησης της Διοικητικής Πράξης (Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ) ή απόφαση ανανέωσης, παράτασης ισχύος ή τροποποίησής της) καθώς αυτό θα γίνεται αυτόματα.

Στο πλαίσιο της συνεχούς αναβάθμισης του Η.Π.Μ., προστέθηκαν νέοι ρόλοι χρηστών με στόχο την καλύτερη διαχείριση, εποπτεία και έλεγχο τόσο των διαδικασιών περιβαλλοντικής αδειοδότησης όσο και των περιβαλλοντικών επιθεωρήσεων. Οι νέοι αυτοί ρόλοι ανταποκρίνονται στις ανάγκες των Φορέων Έργων/Δραστηριοτήτων και της Δημόσιας Διοίκησης, διευκολύνοντας τις διαδικασίες Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης και Περιβαλλοντικών Επιθεωρήσεων, ενισχύοντας παράλληλα τη διαλειτουργικότητα με άλλα συστήματα.

Επιγραμματικά, οι ρόλοι του νέου συστήματος είναι οι ακόλουθοι.

  • Φορέας Έργου ή Δραστηριότητας – δημιουργεί τον φάκελο του έργου, έχει την πλήρη εποπτεία του και εκτελεί τυχόν ενέργειες που προκύπτουν κατά τη διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης.
  • Μελετητής – ο διαχειριστής του φακέλου εκ μέρους του φορέα. Εκτελεί τις ενέργειες της διαδικασίας εκ μέρους του Φορέα του έργου, από τον οποίον γίνεται η ανάθεση του αιτήματος.
  • Διευθυντής Αρμόδιας Περιβαλλοντικής Αρχής – αναλαμβάνει την εποπτεία της πορείας της διαδικασίας περιβαλλοντικής αδειοδότησης του έργου/δραστηριότητας και το αναθέτει σε προϊστάμενο ή προϊσταμένους των Τμημάτων της της αδειοδοτούσας αρχής.
  • Προϊστάμενος τμήματος Αρμόδιας Περιβαλλοντικής Αρχής – Μπορεί να αναθέτει την προώθηση της διαδικασίας σε εισηγητές της Υπηρεσίας, να πραγματοποιεί εγκρίσεις ενεργειών του εισηγητή και να επιβλέπει τη διαδικασία.
  • Υπάλληλος / Εισηγητής – υπάλληλος της αδειοδοτούσας αρχής, στον οποίο έχει ανατεθεί η προώθηση της διαδικασίας εκ μέρους αδειδοτούσας αρχής.
  • Πιστοποιημένος αξιολογητής ΜΠΕ – μπορεί να αναλάβει τον ρόλο του εισηγητή, με τα αντίστοιχα δικαιώματα του ρόλου του.
  • Γνωμοδοτικές Υπηρεσίες – υποβάλλουν τις γνωμοδοτήσεις τους όταν η διαδικασία βρίσκεται σε στάδιο γνωμοδοτήσεων/διαβούλευσης,
  • Μέλη (ΚΕΣΠΑ / ΠΕΣΠΑ) – επιβλέπουν και παρακολουθούν τα αιτήματα που υποβάλλονται για γνωμοδότηση στα αντίστοιχα όργανα.
  • Γραμματεία (ΚΕΣΠΑ / ΠΕΣΠΑ) – Υποστηρίζει την λειτουργία των ανωτέρω Συμβουλίων.
  • Φυσικά και Νομικά Πρόσωπα – ενδιαφερόμενο κοινό που μπορεί να συμμετέχει στη διαδικασία της δημόσιας διαβούλευσης.
  • Χρήστης από τη Γενική Διεύθυνση Περιβαλλοντικής Πολιτικής – ή της αντίστοιχης Γενικής Διεύθυνσης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Αποτελεί εποπτικό χρήστη με πρόσβαση σε όλα τα Αιτήματα ανεξαρτήτως κατάστασης.
  • Χρήστης από τη Διεύθυνση Περιβαλλοντικής Αδειοδότηση του ΥΠΕΝ – Αποτελεί εποπτικό χρήστη με πρόσβαση σε όλα τα Αιτήματα ανεξαρτήτως κατάστασης.
  • Επιθεωρητές Περιβάλλοντος και ΚΕΠΠΕ – Μέλη των Υπηρεσιών του άρθρου 20 του ν. 4014/2011.
  • Χρήστης Διοικητικός Επόπτης – αφορά χρήστες στη Διοικητική ή Πολιτική Ιεραρχία των Αρμόδιων Περιβαλλοντικών Αρχών. Αποτελεί εποπτικό χρήστη με πρόσβαση σε όλα τα Αιτήματα ανεξαρτήτως κατάστασης.

Σημειώνεται ότι από 8 έως 14 Σεπτεμβρίου τα υφιστάμενα συστήματα ΗΠΜ και aepo.ypeka.gr δεν θα λειτουργούν, καθώς θα πραγματοποιηθεί η μετάπτωση στο νέο περιβάλλον. Για το διάστημα αυτό, οι προθεσμίες που αφορούν αιτήματα ανανέωσης ή παράτασης ισχύος ΑΕΠΟ παρατείνονται κατά μία εβδομάδα.